맘스커리어 - ‘사회적경제’를 ‘사회연대경제’로 명칭 변경 논의…“실천 폭과 깊이의 확장 담아”

2025 사회적경제 전망대회 ②
명칭 변경 TF 구성해 ‘사회연대경제’로 변경에 대해 본격 논의

▲김기태 한국사회적경제연대회의 부설연구소장이 사회연대경제로의 명칭을 변경하게 된 배경을 설명하고 있다.[사진=박미리 기자]

 

[맘스커리어 = 박미리 기자] 그동안 사용해 왔던 ‘사회적경제’를 ‘사회연대경제’로 확장하는 개념을 담은 명칭 변경에 대한 논의가 본격적으로 진행됐다.

한국사회적경제연대회의(이하 연대회의)는 ‘사회연대경제 명칭 변경 TF’를 구성하고, 8차례에 걸쳐 사회연대경제 명칭 변경에 대해 논의했다. 이에 대한 결과를 지난 21일 동국대학교 사회과학관에서 열린 ‘2025 사회적경제 전망대회 & 한국사회적경제연대회의 정기총회’에서 공유했다. 특히 이번 행사 프로그램 중 하나로 진행된 '사회연대경제로의 전환을 위한 토론회'에서는 김기태 한국사회적경제연대회의 부설연구소장이 명칭 변경을 추진하게 된 배경과 의미 등에 대해 자세히 설명하는 시간을 가졌다.  

유엔(UN) 등 국제기구에서 사용하는 ‘사회연대경제’로 명칭 변경
 

지난 2023년에는 유엔 총회를 통해 ‘지속가능한발전을 위한 사회연대경제 촉진 결의안’을 채택하면서 ‘사회연대경제(Social and Solidarity Economy)’를 사용했다. 국제노동기구(ILO), 경제협력개발기구(OECD), 국제 협동조합 연합(ICA) 등 주요 국제기구에서도 ‘사회적경제’가 아닌 ‘사회연대경제’를 공식적으로 사용하고 있다.

이같은 국제적 흐름에 따라 ‘사회연대경제 명칭 변경 TF’는 그동안 국내에서 ‘사회적경제’로 통용돼 오던 용어 사용을 ‘사회연대경제’로 변경하기 위한 논의를 진행했다. 더구나 국내에서는 ‘사회적경제’라고 하면 ▲사회적기업 ▲협동조합 ▲마을기업 ▲자활기업 ▲소셜벤처에 국한되어 좁게 해석하는 경우가 많고, 정치적 양극화로 인해 ‘사회적경제’에 담긴 의미가 오염되고 있어 ‘사회연대경제’로의 명칭 변경을 통해 사회적경제에 대한 오해를 불식 시키고 더 확장된 형태로의 방향을 도모하기 위한 논의가 이뤄졌다. 

김기태 소장은 “그동안 사회적경제는 일자리 창출 목적이 90% 정도 였던 것 같다. 그렇다 보니 관련된 예산도 취약계층 일자리 보조사업이 대부분 이었다”면서 “물론 그 역시 매우 중요하고 의미있는 일이다. 그런데 집행력 있는 사회혁신과 관련된 운동과 시민운동들이 힘을 모으지 않으면 다음 단계로 갈 수 없다”고 명칭 변경을 추진하게 된 배경을 설명했다.

그러면서 그는 "그런 관점에서 사회연대경제는 전통적인 사회적경제와 연대경제가 합쳐진 단순한 의미가 아닌 국내 상황을 고려해서 다양한 형태로 연관된 것들에 대해 연대를 강화 한다는 의미를 담았다"고 말했다. 

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▲사회연대경제로의 명칭 변경은 단순히 용어만 변경하는 것이 아니라 더 깊이있고 확장된 내용을 담아냈다는 데 의미가 있다.[사진=박미리 기자]

 

#강원도 춘천에서 사회적경제를 사회연대경제로 확장해 구성할 경우 기존 시민들의 금융, 소비, 일자리 창출 등의 경제 활동에 5배 정도 가량 크게 영향을 미칠 수 있다고 조사됐다.

그렇다면 사회연대경제 활동은 어떻게 해야 할까. 김기태 소장은 △대안경제활동 △연대활동 등 두 가지 축이 있다고 설명했다. 그는 “대안경제활동은 그동안 우리(사회적경제)가 해 왔던 활동이다. 각 조직이 해결하려는 미션을 달성하는 것”이라면서 “그런데 이것이 너무 개별 기업에게만 몰입되는 경향이 있다 보니 또 다른 크기와 방향으로 연대활동을 할 필요가 있다”고 설명했다. 그러면서 '연대활동'은 사회연대경제의 원활한 성장을 가로막는 여건들의 저해 요소를 약화시키고 성장을 촉진하는 것을 강화 시키기 위해서 전체가 연대해서 생태계를 더 낫게 만드는 것이라는 말도 덧붙였다. 

예를 들어 전 세계적인 문제 중 하나인 기후위기에 대응하기 위한 에너지 전환을 위해 시민사회와 사회적경제가 시민참여형 에너지협동조합을 만들어 운영한다면 시민사회 활동에도 실질적인 도움을 줄 수 있고, 동시에 사회적연대경제로 범위가 넓어지는 효과가 있다는 것이다.

다만 시민사회와 사회적경제는 서로 다른 작동 원리를 갖고 있어 이에 대한 문제 해결이 필요하다. 김기태 소장은 “명칭을 변경하고 확장된 형태로 접근하게 되면 ‘정체성’ 문제에 대한 논의가 있을 거라고 생각한다. 당연히 부정적인 측면에 대한 문제도 제기될 수 있다”고 말했다. 그러면서 김 소장은 “앞으로 더 많이 토론하면서 더 구체적이고 좋은 방법을 찾아야 한다. 명칭을 변경해서 발생하는 부작용보다 명칭을 변경해서 발생하는 (긍정적)효과가 더 많다고 생각하면 과감하게 리스크를 감수할 수 있어야 한다”고 말했다.

사회연대경제 명칭변경 TF는 논의한 결과를 토대로 ▲사회적경제를 사회연대경제로 명칭 변경 ▲시민사회와 사회연대경제 활성화를 위한 공동 실천 전개 ▲사회연대경제 정체성에 대한 지속적 연구와 실천을 모색한다는 세 가지 내용을 이사회에 제안했다.

명칭변경 TF는 보고서를 통해 “사회연대라는 공동의 구상 속에서 시민사회와 사회연대경제가 함께 간담회, 토론회, 사업 등 공동 실천을 모색할 것을 제안한다”고 했다. 그러면서 “단순히 명칭을 사회연대경제로 변경하는 것이 아니라, 사회연대경제조직이 상호성, 민주성, 연대성을 기반으로 사회연대경제의 정체성 구축을 위한 계기가 될 수 있도록 사회연대경제의 정체성에 대한 연구와 실천계획들을 만들어질 수 있도록 노력해 나갈 것을 제안한다”고 전했다.

 

 

 

맘스커리어 / 박미리 기자 mrpark@momscareer.co.kr 

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변화하는 사회 분위기에 따라 사회적경제도 준비가 필요하다